【第22回】地域クラブ活動は高校受験・大会出場に不利？進路への影響を検証

「地域クラブだと不利」という噂は本当なのか？

「地域クラブだと大会に出られない」「内申書に書いてもらえない」という噂を耳にしたことがある方もいるかもしれません。こうした不安が広まった背景には、制度の過渡期における情報の混乱や、一部地域での対応の遅れがありました。

しかし、状況は大きく変わっています。令和7年（2025年）12月に文部科学省が策定した「部活動改革及び地域クラブ活動の推進等に関する総合的なガイドライン」では、明確な方針が示されました。

新ガイドラインでは、学校部活動・地域クラブ活動に参加していないことや、途中で退部したこと、他の活動に移ったことなどのみをもって不利に取り扱うことは適切でないと明記されています（出典：文部科学省「部活動改革及び地域クラブ活動の推進等に関する総合的なガイドライン」）。

以下のセクションでは「大会参加」「高校入試」「広域活動」の3つの観点から、具体的にどのような方針が示されているのかを見ていきましょう。

大会・コンクールに出場できる？認定制度と参加ルールを解説

大会やコンクールへの参加は、保護者・生徒にとって最も気になる点の一つでしょう。結論から言えば、認定を受けた地域クラブが大会等に円滑に参加できるよう、競技団体等の規程見直しを含めた環境整備が進められています。

認定地域クラブ活動とは？

新ガイドラインでは「認定地域クラブ活動」という制度が創設されました。市区町村等が一定の要件を満たす地域クラブを認定する仕組みです。

認定を受けた地域クラブは、以下のような支援を受けられます。

• 学校部活動と同様に参加機会が確保されるよう、大会・コンクールの参加資格・登録等の整備や見直しが進められている
• 学校施設等の優先利用・使用料減免
• 運営に関する公的支援

認定の要件には、教育的意義の継承、学校との連携、適切な指導体制の整備などが含まれており、詳細は本シリーズ第25回（公開予定）で解説予定です。大会参加に関しては「学校部活動が担ってきた教育的意義を継承・発展させること」が重要なポイントとなります。

【運動部】中体連の対応状況

公益財団法人日本中学校体育連盟（中体連）は、令和5年度（2023年度）から地域のスポーツ団体等に所属する中学生の全国中学校体育大会（全中）への参加を承認しています（出典：公益財団法人日本中学校体育連盟「全国中学校体育大会 運営の基本と大会開催基準」における参加資格の特例）。

参加にあたっては、以下の条件を満たす必要があります。

• 都道府県中体連への登録
• 当該競技を管轄する競技団体への登録
• 国のガイドライン遵守

ただし、競技種目によって対応状況に差があるのも事実です。一部の競技では都道府県レベルでの調整が続いている場合もあるでしょう。

保護者として確認すべきポイントは2点。お子さまが所属する（または所属予定の）地域クラブが認定を受けているかどうか。そして、該当競技の参加ルールがどうなっているか。各競技団体のウェブサイトで最新情報を確認することをお勧めします。

【文化部】コンクール・大会の参加ルール

吹奏楽コンクールや合唱コンクール、美術展など文化部系の大会についても、対応が進んでいます。

全日本吹奏楽連盟では、「全日本吹奏楽コンクール実施規定」において、合同バンドや地域バンド等の参加形態が位置づけられています（令和5年11月改定、同年12月1日施行、令和6年度大会から適用）。これにより、学校の吹奏楽部に所属していない場合でも、規定上認められる形で地域の団体から出場を目指せる枠組みが整備されています。

一方で、文化部系は運動部と比較して、団体によって対応にばらつきがあるのが現状。お子さまが文化部系の活動をしている場合は、該当する団体の規定を個別に確認することが大切です。

内申書・調査書に不利な記載はされる？高校入試への影響とは

「地域クラブだと内申書に書いてもらえないのでは」という不安は、多くの保護者に共通するものです。この点についても、新ガイドラインで明確な方針が示されています。

新ガイドラインで「差異なし」が明記された背景

令和7年（2025年）12月の新ガイドラインでは、高校入試に関して重要な方針が示されました。

学校部活動・地域クラブ活動に参加していないことや、途中で退部したこと、他の活動に移ったことなどのみをもって不利に取り扱うことは適切でないというものです（出典：文部科学省「部活動改革及び地域クラブ活動の推進等に関する総合的なガイドライン」）。

さらに、調査書の記載について以下のような考え方も示されています。

• 活動歴や大会成績だけでなく、活動からうかがうことのできる生徒の長所、個性や意欲、能力に言及するなど、記載を工夫することが望ましい
• 生徒による自己評価資料や、面接、小論文などの方法を用い、入試全体を通じて多面的に評価していくことも考えられる

つまり、どこで活動したかではなく、何を学び、どう成長したかが評価される方向に変わっているのです。

都道府県別の調査書記載の実態

調査書（内申書）の様式は都道府県ごとに異なり、活動の記載欄の名称や位置づけ（部活動、課外活動等）もさまざまです。実際の記載方法や評価の扱いは、在籍校・教育委員会・志望校で確認しておくと確実です。

いずれの場合も、高校側の評価において重視されるのは活動内容と実績です。制度上、所属先が学校か地域かという点"のみ"で評価に差をつけることは適切でないとされています。ただし、入試や調査書の運用は自治体・学校ごとに異なるため、志望校・教育委員会での確認が重要です。

不安な場合は、志望校のオープンスクールや入試説明会に参加してみてください。地域クラブ活動の評価について直接質問することをお勧めします。高校によって評価の観点や運用は異なるため、活動の内容や学びがどのように評価されるかは、入試説明会や学校案内等で直接確認すると安心です。

県や市区町村をまたいでも大会に出られる？広域活動のルール

新ガイドラインでは、県や市区町村をまたいだ活動・大会参加についても、希望する活動機会を確保できるよう、より柔軟な対応が可能となるよう留意・検討が求められています。

これまでの学校部活動では、学区や市区町村の制限から、希望する活動ができないケースがありました。たとえば、自分の市にないマイナー競技を続けたい場合。あるいは、県境に住んでいて近隣県のクラブの方がアクセスしやすい場合などです。

地域クラブ活動では、こうした制限が緩和される方向で調整・配慮が進められています。具体的には以下のようなケースが想定されています。

• 自分の市にない競技でも、隣の市の地域クラブに参加できるよう配慮
• 県境に住んでいる場合、隣県のクラブにも参加できるよう調整
• 人口減少地域でも、広域の地域クラブに参加することで活動機会を確保

一方で、実際の取扱いは、自治体の運用や競技団体・中体連等の規程（登録区分、予選区分、移籍・所属条件など）によって異なります。

この広域での活動が可能となる方向で進んでいることは、とくに地方部や人口減少地域の生徒にとって大きなメリットでしょう。これまで活動機会が限られていた地域でも、より多くの選択肢が生まれることが期待されます。

進路で後悔しないために確認すべき3つのポイントとは？

ここまでの内容を踏まえ、保護者として具体的に確認しておくべきポイントを3つに整理します。

ポイント①：所属クラブの「認定」状況を確認

お子さまが参加予定、または現在参加している地域クラブが「認定地域クラブ活動」かどうかを確認しましょう。確認方法としては、クラブに直接問い合わせるか、お住まいの市区町村の教育委員会に確認するのが確実です。

ポイント②：該当競技・分野の大会参加ルールを確認

競技や分野によって、地域クラブからの大会参加ルールは異なります。各競技団体や文化団体のウェブサイトで最新の参加規定を確認しておきましょう。とくに、都道府県大会や地区大会など、全国大会への予選段階でのルールを把握しておくことが大切です。

ポイント③：志望校の入試情報を確認

志望校の入試説明会やオープンスクールに参加し、地域クラブ活動の評価について質問しておくと安心です。直接確認することで、より具体的な情報を得られるでしょう。

不安なことがあれば、一人で抱え込まず、学校の先生や教育委員会に相談することをお勧めします。正しい情報を得て適切に確認すれば、地域クラブ活動が進路で不利になる可能性は低いといえます。